江苏交通控股有限公司文件

苏交控党群〔2011〕152号

关于贯彻落实《关于加强班组建设的指导意见》的通知

所属各单位工会：

为加强班组建设，强化企业基础管理，提升企业核心竞争力，促进职工全面发展，建设和谐企业，省国资委、省总工会联合印发了《关于加强班组建设的指导意见》（苏工办［2011］8号文件），现转发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知。

二O一一年五月二十七日

主题词：班组建设  指导意见  通知

江苏交通控股有限公司办公室  2011年5月27日印发

江苏省总工会

江苏省经济和信息化委员会

江苏省国资委

江苏省工商业联合会

苏工办〔2011〕8号

关于加强班组建设的指导意见

       各市总工会、经信委、国资委、工商联，省各有关产业工会： 班组是企业最基层的行政组织，是企业生产经营活动最基本的组织单位，是增强企业活动的基础。加强班组建设，是强化企业基础管理、提升企业核心竞争力、促进职工全面发展、构建和谐企业的必然要求。为切实加强新形势下不同类型企业的班组建设，根据中华全国总工会、工业和信息化部，国务院国资委、全国工商业联合会《关于加强班组建设的指导意见》精神，结合我省实际，提出如下意见。

一、 班组建设的总体要求和目标任务

1、班组建设的总体要求：以科学发展观为指导，以提高班组管理水平和班组成员素质为重点,以创建工人先锋号活动为载体，深入开展“建功十二五，创新促发展”劳动竞赛和“创建先进班组，争当优秀职工”活动，不断增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能，激发企业和职工的活力，提高企业的核心竞争力，推动企业创新发展、和谐发展、可持续发展。

2、班组建设的目标任务：推动班组工作制度化、规范化、民主化、科学化，提高班组执行力、创造力和凝聚力，把班组建设成为学习型、技能型、创新型、节约型、安全型、和谐型的坚强集体；把班组长培养成为政治强、业务精、懂法律、会管理和具有现代意识的企业基层管理者；把班组成员培育成为爱岗敬业、勤于学习、勇于创新、诚实守信、遵章守记、踏实奉献的新时代劳动者。

二、班组建设的基本原则

3、坚持推动企业和谐发展的原则。紧紧围绕企业发展目标，从企业改革、发展和生产、经营、管理的实际出发，全面加强班组建设，努力夯实基础工作，提高企业市场竞争力，促进企业实现持续、和谐、跨越式发展。

4、坚持促进职工全面发展的原则。坚持以人为本，尊重职工、依靠职工、相信职工，充分发挥职工的积极性、主动性和创造性；维护职工的合法权益，实现体面劳动；加强班组文化建设，注重人文关怀；提升班组成员素质，实现职工发展与企业发展的和谐统一。

5、坚持继承与创新相结合的原则。总结班组建设工作经验，坚持有效做法，认真研究新情况，努力解决新问题，赋予班组建设新内涵，探索班组建设新形式、新方法和新载体，是班组始终富有生机和活力。

6、坚持行政管理与民主管理相结合的原则。坚持维护班组长行政指挥权威与尊重职工民主权利相统一，鼓励和支持班组成员参与管理，实现班组管理全员化。

三、班组建设的主要内容

7、前面提高班组管理水平。建设健全生产管理、安全管理、职业健康管理、劳动管理、质量管理、设备管理、成本管理、5S管理等班组标准化作业和管理制度。把加强管理与教育职工增强工作责任感和执行规章制度的自觉性有机结合，使班组管理建立在班组成员自我管理的基础之上，是粗放管理向精益管理、传统管理向现代管理转变，促进班组管理制度化、标准化、规范化。

8、着力提升班组成员素质。沉入开展创建学习型、创新型班组活动，激励职工学习创造，建立攻关团队、创新小组、职工创新工作室、劳模创新工作室，开展读书自学、岗位培训、技术比武、提合理化建议等活动，积极引导班组成员学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，有效提升班组成员的知识水平、技能水平、服务水平和创造创新能力、培育选树更多的创新团队和创新能手，推进班组持续创新建设。

9、认真抓好班组安全生产。牢固树立安全发展理念，认真执行安全生产的有关规定和职业卫生标准，认真落实安全生产责任制，加强生产现场管理，重视安全教育培训，提高班组成员的安全意识和事故防范、应急处置能力，确保职工在生产过程中的安全与健康。开展“1+3”安全监控体系，“安康杯”竞赛活动，筑牢安全生产预防基础。

10、广泛开展班组创先争优竞赛。以创建工人先锋号活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点内容，深入开展“建功十二五，创新促发展”劳动竞赛和“创建先进班组，争当优秀职工”活动，并与创建和谐劳动关系企业和建设模范“职工小家”等活动紧密结合，进一步调动班组成员的积极性和创造性，为企业发展贡献智慧和力量。

11、不断完善班组民主管理。尊重职工的主人翁地位。充分发挥班组长、党小组长、工会小组长、工管员的作用，坚持和完善班组民主生活会、班务公开、民主评议班组长，积极探索班组民主管理的新途径和新形式，使班组民主管理不断适应企业发展的需求，保障职工的知情权、参与权、监督权和建议权。

12、切实加强班组文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领职工，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，引导班组成员树立正确的世界观、人生观、价值观，热爱企业、奉献岗位。广泛开展争创文明职工活动，塑造具有企业特色、反映职工精神内涵和价值取向的班组理念。加强职工普法宣传教育，准确及时把握班组成员的思想动态，引导职工理性表达利益诉求，维护自身的合法权益。注重人文关怀，活跃班组文化生活，培育爱岗敬业、争创一流、团结友爱、文明和谐的团队精神。

四、班组长队伍建设

13、培养、选拔好班组长。班组长是班组的领头人，加强班组长队伍建设，有利于保证企业发展战略的顺利实施。结合企业实际建立班组长培养、选拔、任用、考核机制，选配具有一定文程度、政治思想好、责任心强、作风正派、技术技能熟练、敢于管理、善于团结的优秀职工担任班组长。

14、建立班组长培训制度。各地、各产业应针对不同地区、不同行业特点制定班组长培训计划，争取用3至5年时间，把规模以上企业班组长普遍轮训一遍。各类企业要把班组长的教育培训作为一项重要的日常工作来抓，结合实际加强班组长岗前培训和在职培训，定期组织开展班组长学习交流活动，学习借鉴国内外知名企业班组建设的先进经验，树立班组长现代管理意识，提高班组长的专业化管理水平和创新发展能力。

15、完善班组长考核奖励机制。建立和完善对班组长的考核、奖励、晋升等制度，设立班组长岗位工资或岗位津贴，使班组长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励。选树和宣传优秀班组长典型，增强班组长的责任感、荣誉感，为他们的成长和发展创造有利条件。

五、加强队班组建设的指导

16、充分认识班组建设的重要意义，切实加强指导。班组建设是一项长期的基础性建设工作，各有关部门要从促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识加强班组建设的重要意义，认真研究制订加强班组建设的工作目标、实施方案和主要措施，做到有序、有力、有效地合力推进班组建设。企业要把班组建设列入重要议事日程，纳入企业管理重要组成部分，明确职责部门组织实施;工会积极协助党政推进班组建设，把“创建先进班组、争当优秀职工”与创建工人先锋号等活动紧密结合起来；各相关部门各司其职，形成党政重视、各部门支持、工会运作、全员参与的加强班组建设新格局。

17、、高度重视非公企业班组建设，积极探索工作新思路、新方法。针对非公有制经济迅速发展的趋势，高度重视非公企业班组建设，深入研究和帮助解决非公企业班组建设工作中出现的新情况、新问题，有重点、分步骤地推进非公企业班组建设。在工人先锋号和先进班组评选工作中，将加大对非公企业先进班组的表彰力度。

18、认真总结班组建设工作经验，选树推广先进典型。加强调查研究，总结不同类型企业加强班组建设工作的经验，积极培养、选树和宣传先进典型。大力表彰先进班组、优秀班组长和优秀职工，充分发挥他们的示范作用，带动职工队伍整体素质的提高。省总工会将会同相关部门适时召开国有企业、非公企业班组建设工作研讨会和经验交流会，推动班组建设科学发展。

江苏省总工会                江苏省经济和信息化委员会

江苏省国资委                             江苏省工商联合会 

2011年3月10日

主题词：班组建设  指导意见

江苏省总工会办公室

抄送：全国总工会办公厅、经济技术部 　2011年3月10日印发