江苏交通控股有限公司

工会联合委员会文件

苏交控工〔2018〕31号

关于印发《关于加强交通控股系统

劳模（技能人才）创新工作室规范化建设

的实施意见》的通知

所属各单位工会，控股公司本部机关工会：

　　为深入贯彻党的十九大和全省劳模支部“双创双提升”工程推进会精神，全面落实中共中央、国务院关于《新时期产业工人队伍建设改革方案》，根据《关于加强省部属企业系统劳模（技能人才）创新工作室规范化建设的实施意见》（苏工省企委〔2018〕39号）精神，现将《关于加强交通控股系统劳模（技能人才）创新工作室规范化建设的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

    特此通知

    附件：关于加强交通控股系统劳模（技能人才）创新工作室规范化建设的实施意见

                                   江苏交通控股有限公司工会联合委员会

                                                    2018年11月7日 

附件：

关于加强交通控股系统劳模（技能人才）

创新工作室规范化建设的实施意见

    为深入贯彻党的十九大和全省劳模支部“双创双提升”工程推进会精神，全面落实中共中央、国务院关于《新时期产业工人队伍建设改革方案》，根据《关于加强省部属企业系统劳模（技能人才）创新工作室规范化建设的实施意见》（苏工省企委〔2018〕39号）精神，现就加强江苏交通控股系统劳模（技能人才）创新工作室规范化建设，提出如下实施意见：

    一、深刻认识重要意义

    加强劳模（技能人才）创新工作室，是工会贯彻落实公司党委确定高质量发展走在全国前列、创建一流企业的重要举措；是发挥劳模（技能人才）作用，推动劳模精神与创新精神有机融合，促进职工成长进步的有效载体；是鼓舞职工学习劳模（技能人才）的干劲、闯劲、钻劲，以主人翁姿态为实现“交通强省、富民强企”建功立业的重要抓手。

    推进劳模（技能人才）创新工作室规范化建设，有利于传承劳模精神、劳动精神、工匠精神，展示劳模时代风采，增强劳模感召力，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚；有利于发挥劳模（技能人才）的示范引领作用，引导广大职工增强创新意识，发挥自身专长，对标典型加油干、瞄准目标务实干、聚焦难点创新干；有利于推动职工学先进、练本领、强技能，鼓励更多的业务骨干、高技能工匠人才脱颖而出，形成人人皆可成才、人人尽显其才的浓郁氛围，为交通控股公司高质量发展走在全国交通行业前列厚植人才优势。

    二、明确条件和目标任务

    （一）条件要求

    劳模（技能人才）创新工作室要围绕企业生产经营发展工作，将创新活动主动纳入企业生产环节、嵌入企业研发链条、融入企业创新体系，进一步提高创新攻关能力、创新成果管理能力。技术攻关型创新工作室要紧贴企业生产实际，开展群众性技术攻关、技术革新和发明创造活动，破解技术难题，推动企业技术进步；技能传授型创新工作室要为劳模（技能人才）传授绝技绝活提供条件，达到效果最大化，培养和造就一批高技能人才；窗口服务型创新工作室要在改进服务流程、拓展服务手段上大胆创新，不断提高服务质量和水平。具体条件为：

    1．有明显标志。有以劳模（技能人才）命名的创新工作室牌匾标志，并悬挂在醒目位置。

    2．有创新团队。有能够发挥重要作用的领衔人，专业技术、学历、年龄结构比较合理的创新队伍，“能进能出”的高技能人才管理机制。

    3．有创新计划。聚焦公司十三五规划和三年行动计划，围绕制约本单位高质量发展的重点难点问题，制定年度工作计划，明确年度工作目标和责任人，带领职工积极投身创新实践，加快形成人人敢创新、人人会创新、人人善创新的良好局面。

    4．有场所设备。有面积适当、设备设施配套的固定工作场所，组织机构、工作目标、工作职责等制度要上墙，有研究项目及相关成果实物或模型。

    5．有经费保障。劳模创新工作室所在单位（或工会）设有专项经费用于创新活动开展，并保证专款专用、合规合法。

    6．有制度台账。建立学习研究、技术攻关、协同创新、成果转化、奖励激励、内部管理、职工培训等规章制度和活动台帐；工作室所在单位每年对工作室目标完成和作用发挥情况进行考核，形成书面鉴定意见。

    7．有政治堡垒。积极协助党组织，实施“双创双提升”（创建劳模党支部、创建党员先锋岗，提升政治素质、提升业务技能）工程，有条件的成立党支部、党小组，或创建党员先锋岗；积极吸纳业务骨干、技术能手加入到党组织中。

    8．有明显成效。在推动技术创新、管理创新、商业模式创新等方面积极开展攻难关、送技术、传帮带等实践活动，在技术攻关、人才培养、精神传承等方面发挥示范引领作用，成为推动技术创新的“孵化器”、职工成长成才的“加油站”、高技能人才的“练兵场”。

    各单位工会在加强劳模（技能人才）创新工作室规范化建设的基础上，积极引导创建示范性创新工作室。示范性创新工作室在“八有”基础上，做到创新课题研究或技术攻关项目在本系统、本行业处于领先地位、创新成果获得国家专利或得到市级以上（含交通控股公司）有关方面表彰奖励；工作室领军人物原则上为控股系统先进个人、市级以上（含市级）劳模、五一劳动奖章获得者；连续两年以上有效运行，达到示范性工作室创建标准；在提高团队成员和职工职业技能、技术等级和创新能力等方面成效更加显著，在促进科技成果转化为现实生产力中作用更加突出。

    （二）目标任务

    1．主要任务。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥劳模和技能人才在技术、业务等方面的专长，围绕本行业、本单位生产经营活动中的重点难点和技术难题，积极开展技术创新、服务创新、管理创新、制度创新，增强企业核心竞争力。积极发挥劳模（技能人才）创新工作室的平台优势，总结先进操作法和技术绝活，深入开展技术培训、业务交流、师徒帮教等“传帮带”活动，推进职工队伍建设，为实施创新驱动发展战略提供人才保证和技能支撑。

    2．具体目标。各单位劳模（技能人才）具备条件的，要尽快建立创新工作室，通过3至5年的努力，使全系统的创新工作室运作更加规范，作用更加突出，品牌更加响亮。

    到2019年底，力争控股系统每家单位拥有劳模（技能人才）创新工作室1-2个。到2020年底，交通控股系统劳模（技能人才）示范性创新工作室力争达到5个。

    三、具体措施

    1．强化命名激励。达到“八有”标准的创新工作室由各单位工会命名。示范性创新工作室命名工作自下而上进行，由所在单位工会提出申请，所在单位党政认可，经交通控股公司工会审核、评比、公示，择优命名。已命名的示范性创新工作室申请更换领衔人，按上述程序进行。

    2．注重人才培养。要立足实际需求，运用工会组织的资源和手段，积极搭建各种有效平台，定期不定期开展有针对性的培训活动，提高创新工作室领衔人的政治素质、管理能力和工作水平，带领创新工作室不断开创新局面。要探索成立控股系统内各企业间创新工作室联盟，拓展不同企业、行业创新工作室的交流合作。要畅通技能型职工获取职业技术等级的渠道，鼓励职业相关、技术相近、技能相通的工作室领衔人互学互鉴，共同提升创新能力和水平，进一步推动创新工作室不断深化发展。

    3．促进成果转化。加强劳模创新工作室与科研机构、技术院校之间的技术合作，相互取长补短，形成聚集效应。充分利用网络平台、优秀合理化建议评选、QC成果发布等，及时发布创新成果，加强技术交流，推动创新成果在本行业、本系统乃至更大范围应用。各级工会要加大支持力度，积极协调资源，为创新工作室提供相关政策咨询、技术指导、创新支持、知识产权保护等服务，组织开展创新成果鉴定、成果展示、成果评选工作，积极向上级工会推荐优秀创新成果，促进创新项目孵化和成果转化。

    四、切实加强组织领导

    劳模（技能人才）创新工作室创建工作是一项系统工程，各级工会要切实加强组织领导，健全工作机制，完善政策措施，促进创新智慧竞相迸发、创新能量充分释放、创新成果大量涌现。

    1．形成工作合力。各级工会要把加强创新工作室规范化建设列入重要议事日程，成立创建工作领导机构，结合实际制定本单位创新工作室创建工作规划或实施细则，统筹有序推进规范化建设工作；积极争取党政重视和支持，主动加强与有关部门的沟通协调，形成党委领导、行政支持、劳模（技能人才）领衔、职工参与、工会落实的创建工作格局；认真贯彻省委党建工作领导小组《劳模支部“双创双提升”工程实施方案》，主动协助本级党组织做好创建劳模（技能人才）工作室党支部（小组）、推荐培养职工创新人才入党、党工共建活动等各项工作开展，积极加强党对劳模（技能人才）创新工作室规范化建设和创建示范性工作室的领导。

    2．健全奖惩机制。工作室所在单位或工会对创新工作室进行年度或阶段性目标考核，对成绩突出的创新工作室及成员给予相应的精神和物质奖励，在评先表彰时给予倾斜。示范性创新工作室实行动态管理，交通控股公司工会每两年组织对已命名的示范性劳模（技能人才）创新工作室进行考核，考核不达标的取消命名。

    3．加大经费投入。交通控股公司工会将设立一定的职工创新补助资金，重点用于创新工作室开展的技术革新、技术合作、发明创造和技能培训等活动。每年二月，各单位将重点创新成果或研究项目报交通控股工会审核。各单位要加大对创新工作室的资金支持力度，通过多种方式筹集经费，保障其工作的正常开展；要提高支持资金的使用效率，把更多的资金用在示范效应好、创新攻关能力强、培养人才较多的创新工作室建设上。

    4．加强宣传引导。运用现场会、观摩会、学习交流会等方式，及时总结、推广创建创新工作室的经验和做法，形成推进创新工作室不断深化发展的良好氛围。并将劳模创新工作室创建活动与劳模、先进典型的宣传工作进行有机结合、科学对接，通过多层次、全方位的宣传，有效扩大劳模创新工作室的影响，促进企业发挥科技创新的主体作用。